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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社 会力量往往
面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高 托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一 方面，采取公建 民营、运 营补贴、  奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。